Кто несет ответственность заказчик или подрядчик?

Подскажите пожалуйста Гостр 52169-2003 "Оборудование детских игровых площадок" , является обязательным к исполнению тех лиц, кто купил этот детский комплекс (заказчик)  и установил его (исполнитель)? Обязан заказчик соблюдать нормы госта? И несет ли ответственность подрядчик, который не довел монтаж детского комплекса до конца (не постелил ударопоглощающее покрытие)