Выплаты за особые условия службы

Здравствуйте, я военный летчик налетал в 2011 году 38 часов при годовой норме 20 часов которая устанавливается в начале года, во второй половине года я находился в командировке на теоритическом  переучивании на новый тип авиационной техники в городе липецк с последующим переводо в другую часть, перевода до сих пор нет, во второй половине года ближе к концу выходит указание об увеличении норм налета где мне нодо налетать 60 часов. Так же есть приказ в котором сказано,что летный состав находящийся на переучивании в данном году год это засчитывается как год за два и ОУС не лешают. Емеет ли право командование части лишить меня ОУС в  2012 году  если я не выполнил норму налета 60 часов по новым правилам в 2011 году не по своей вине а по вине планирующего органа части?