Как узаконить самовольную постройку гаража без документов на землю?

Добрый день. Посоветуйте, как узаконить право собственности на самовольную постройку гаража? Мы с несколькими соседями с разрешения местной администрации построили 8 гаражей. Произвели межевание, участок представлял собой бывшую незавершённую стройку, мы сами приводили его в порядок. Участок, на котором построены наши гаражи, находится в ведении местной администрации, глава сельсовета устно разрешил нам стройку, сказав, что потом все оформим как надо. Однако, когда мы пытались оформить право собственности, нужно было перевести землю из категории земель с/х назначения в категорию земель поселений, это компетенция комитета по управлению имуществом области. Комитет местной администрации в переводе земель отказал. Как нам быть, возможно ли при таких препятствиях оформить право собственности на гаражи и сделать легализацию самовольной постройки?