договор аренды служебного жилья

В 2006 г. квартиру передали мне, по договору служебного найма, на время трудовых отношений, собственником в договоре была указана администрация города. В 2019 г. решил проверить статус квартиры(регистрационная палата, БТИ, нотариус) и выяснил, что в 1999 г. гражданин приобрел квартиру, договор купли-продажи был подписан у нотариуса, обязательной регистрации в БТИ данный договор не прошел, т.к. через 3 недели после оформления сделки гражданин умер. Было открыто наследственное дело на имущество гражданина, однако наследники квартиру в собственность до настоящего времени не оформили. Кто наследники и где они находятся установить не удалось. До настоящего времени в БТИ квартира числится в собственности у лиц которые продали ее в 1999 году.

Т.е. администрация не имела права заключать со мной договор, т.к. собственником не являлась и не является(вымороченным имуществом квартира не считается), а собственник ее на заключение договора не уполномочивал.

Скоро подойдет срок приобретательской давности (15 лет), хотел бы оставить ее за собой. Однако в комментариях к ст. 234 ГКРФ указано, что статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). Т.е. для приобретательской давности необходимо отсутствие договора. В связи с чем возник вопрос:
Что правильнее сделать в данном случае:

1)обратиться в суд о признании договора недействительным или незаключенным,

2) будет ли признан договор недействительным с момента вынесения решения суда или с момента заключения договора.