Без названия

Добрый день. Мед.учреждение выиграло аукцион на проведение углубленного мед.осмотра спортсменов, заказчик с победителем заключил контракт. В ходе работ исполнитель не имея в лицензии вид деятельности стоматология, привлёк соисполнителя (стоматолога имеющего лицензию) по договору, который осуществлял свою деятельность по адресу заказчика. Законны такие действия или нет. Ведь в ФЗ- №99 от 04.05.2011г в п.8, ст 3 сказано что, место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата. Спасибо!