Здравствуйте. Проконсультируйте пожалуйста. С 2004 г. Земельный участок в аренд ..

Здравствуйте. Проконсультируйте пожалуйста. С 2004 г. Земельный участок в аренде оформлен под огород, и огорожен общим забором с нашим огородом. Как я могу оформить его в собственность и поменять на ижс? Написала заявление в депортамент архитектуры и градостроительства земельных участков о изменении вида огород на ижс отказали. Как быть в этом ситуации. Депортамент пишет что участок принадлежит к учебному заведению, а когда брали этот участок учебного заведения не было. И этот участок относится к нашему адресу. Категория земель-земли населённых пунктов.