Здравствуйте,на сколько дешевле должны быть коммунальные услуги в муниципальном ..

Здравствуйте,на сколько дешевле должны быть коммунальные услуги в муниципальном жилье ? И за что должны платить наниматели в квитанции ,и за что платит наймодатель,т.е. Администрация города?