Кто составляет протоколы по ст.9.13 КоАП РФ

Добрый день. Статья 28.3 КоАП РФ имеет упоминание лишь о том, что по делам данной категории протоколы уполномочены составлять должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в сфере образования.
Однако исходя из судебной практики протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами профильных органов надзора, например органами социальной защиты, органами по надзору в сфере здравоохранения, по надзору в сфере транспорта, связи и т.п.