Здравствуйте, фельдшер отказала в выдаче справки ребёнку в сад без прикрепления. ..

Для оказания медицинской помощи и медицинских услуг, Вам необходимо и у Вас есть право на выбор медицинской организации с прикреплением по программе ОМС.
Согласно и на основании Приказа от 26 апреля 2012 года N 406н Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Источник документа:https://docs.cntd.ru/document/902348734
Таким образом, у медицинских работников есть право на отказ если пациент не нуждается в экстренной помощи или его состояние не угрожает окружающим.(ст. 70 ФЗ №323).
Также, Вы можете обратиться http://www.roszdravnadzor.ru/
«Горячая линия» Росздравнадзора по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья
8 800 550 99 03