Торги

Доброе время суток. Пожалуйста объясните, может ли человек подать заявку раньше на участие в торгах, если заявки принимают с другой даты? Например: женщина подала и зарегестрировала заявку на участие в торгах (аренда земли) в департаменте ЗИО 2 июля 2018г. Но при этом официально прием заявок начат 6.07.18г. до 6.08.18г. Законно ли это?