Без названия

Добрый день! Не можете ли подсказать и дать ссылки на законы?

Беспризорный скот (около 40 овец) потравил пришкольный огород и испортил клумбы. На жалобу администрация посёлка ответила, что никакие меры к хозяину овец они применить не могут. И вообще, сами огородите школьный участок (который, кстати, огорожен, но калитка всегда открыта, поскольку школа работает). Что мы можем сделать?