Председатель правления тсн ограничила доступ к ПУИ помещениям в многоквартирном ..

Здравствуйте. Действия председателя правления ТСН (Товарищества собственников недвижимости) по ограничению доступа к помещениям общего пользования (ПУИ) без решения общего собрания собственников (ОСС) являются незаконными.

Давайте разберем, почему это так и как можно этому противостоять.

1. Правовая основа: кто и как принимает такие решения?
Согласно Жилищному кодексу РФ, а именно статье 44, к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся вопросы:

Определение порядка пользования общим имуществом.

Ограничение пользования общим имуществом.

Принятие решений о доступе в помещения в МКД.

Статья 46 ЖК РФ прямо указывает, что решения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции ОСС, принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников.

Вывод: Любое ограничение доступа к общему имуществу (чердакам, подвалам, техническим этажам, электрощитовым и т.д.) — это серьезное изменение правил пользования домом. Принять такое решение может только общее собрание собственников. Ни председатель правления, ни правление ТСН в целом не имеют права единолично принимать такие решения.

2. Какие могут быть исключения (и почему они тут не работают)?
Закон допускает ограничение доступа в исключительных, экстренных случаях, но это не право, а обязанность, и она строго регламентирована:

Аварийная ситуация или непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

Пример: Обрыв электропроводки в электрощитовой, угроза обрушения конструкции на чердаке, задымление в подвале.

Действия председателя: В этом случае председатель обязан принять меры, в том числе ограничить доступ, чтобы предотвратить вред. Но это временная мера на период устранения угрозы. После этого он должен проинформировать собственников и, при необходимости, инициировать ОСС для принятия постоянного решения, если причина была не разовой.

Требования контролирующих органов (ГЖИ, Роспотребнадзор, МЧС, Прокуратура).

Если по результатам проверки выдано предписание об ограничении доступа (например, из-за несанкционированной свалки в подвале, создающей пожарную опасность), то ТСН обязано его исполнить.

Важно: В этом случае председатель действует не по своему усмотрению, а на основании официального документа. Копия такого предписания должна быть предоставлена собственникам по первому требованию.

Если ни аварийной ситуации, ни предписания надзорных органов нет, то ограничение доступа, введенное председателем единолично, — это самоуправство и превышение полномочий.

3. Что делать, если доступ ограничили незаконно? Пошаговый план действий.
Ваша задача — заставить председателя действовать в правовом поле. Действуйте последовательно и наращивайте давление.

Шаг 1: Письменное требование к председателю и правлению ТСН.
Направьте (лучше заказным письмом с уведомлением) официальный запрос, в котором:

Ссылайтесь на ст. 44 и ст. 46 ЖК РФ.

Требуете предоставить письменное обоснование (причину) ограничения доступа.

Спрашиваете, на основании какого решения ОСС (укажите номер протокола и дату) были введены эти ограничения.

Требуете в случае отсутствия решения ОСС — немедленно прекратить незаконные действия и восстановить свободный доступ к общему имуществу.

Установите разумный срок для ответа (например, 10 рабочих дней).

Шаг 2: Обращение в контролирующие органы (если председатель проигнорировал требование).
Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) вашего региона. Это главный надзорный орган за деятельностью УК и ТСН. Подайте жалобу на самовольное ограничение доступа к общему имуществу МКД. Приложите копию вашего запроса и ответ (или факт отсутствия ответа). ГЖИ проведет проверку и вынесет предписание об устранении нарушения.

Прокуратура района. Подайте заявление о нарушении жилищных прав собственников. Прокуратура имеет право провести проверку по всем направлениям (включая возможные коррупционные мотивы) и вынести представление об устранении нарушений, а также может возбудить дело об административном правонарушении.

Шаг 3: Инициирование общего собрания собственников (ОСС).
Вы, как собственник, имеете полное право инициировать внеочередное ОСС (ст. 45 ЖК РФ). Соберите группу единомышленников (как правило, требуется инициатива не менее 10% от общего числа голосов).

В повестку дня включите вопрос: «О незаконном ограничении доступа к помещениям общего пользования и отмене решений, принятых председателем/правлением ТСН без согласования с ОСС».

Проголосуйте за решение, обязывающее председателя устранить ограничения. Решение, принятое большинством голосов, обязательно для исполнения председателем и правлением.

Шаг 4 (крайняя мера): Обращение в суд.
Можно подать иск о признании действий председателя незаконными и обязании восстановить доступ. Также можно требовать компенсации морального вреда, если ваши права были существенно нарушены.

4. На что может ссылаться председатель (и почему это не аргумент)?
Председатель может пытаться оправдаться «заботой о безопасности», «предотвращением вандализма» или «экономией на коммунальных расходах». Однако все эти цели, какими бы благими они ни казались, не отменяют требований ЖК РФ. Если нужно изменить правила пользования общим имуществом — это делается только через ОСС.

Итог:
Действия председателя — незаконны. Ограничить доступ к общему имуществу может только общее собрание собственников.

Требуйте письменного обоснования. Его отсутствие будет вашим главным козырем.

Действуйте через официальные инстанции: письменный запрос -> ГЖИ/Прокуратура -> инициатива ОСС.

Не смиряйтесь с самоуправством. Право пользования общим имуществом — одно из ключевых прав собственника, защищенное законом.Если у вас есть дополнительные вопросы или нужна более подробная информация, рекомендую обратиться к юристу, который сможет учесть все нюансы вашего конкретного случая evroconsru@gmail.com