Здравствуйте! Подскажите пожалуйста каков максимальный остаточный срок годности ..

Здравствуйте! Вопрос очень важный для участников госзакупок.

Короткий ответ: В Федеральном законе № 44-ФЗ нет отдельной, четко прописанной нормы о максимальном остаточном сроке годности для всех продуктов. Однако этот параметр является одним из ключевых требований к качеству товара и должен быть обоснован заказчиком, а контроль за ним осуществляется в рамках действующих санитарных правил.

Давайте разберем подробнее, как это регулируется и на что нужно ориентироваться.

1. Требования Закона № 44-ФЗ: Обоснованность и Техническое задание
Основное правило закупок по 44-ФЗ — заказчик должен установить разумные и обоснованные требования к закупаемым товарам, которые не приводят к ограничению конкуренции (ст. 33).

В техническом задании (ТЗ) заказчик обязан указать: "показатели, позволяющие определить соответствие приобретаемых товаров... установленным заказчиком требованиям" (ч. 1 ст. 33).

Остаточный срок годности — это такой показатель. Заказчик вправе (и должен) установить в документации требование, например: "Остаточный срок годности на момент поставки должен составлять не менее Х% от полного срока годности" или "не менее Y месяцев".

Ключевой принцип: Требование должно быть обосновано целями использования. Если консервы закупаются для длительного хранения в неприкосновенный запас (НЗ) или для экспедиции — допустимый остаточный срок может быть большим (например, 80-90%). Если для текущего питания в столовой или соцучреждении — он может быть меньше (например, не менее 30-50%).

2. Регулирующие документы (важнее прямого указания в 44-ФЗ)
Основные требования к срокам годности продуктов, включая рыбные консервы, устанавливаются не 44-ФЗ, а:

Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС):

ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (ст. 5, п. 11) прямо обязывает, чтобы сроки годности были установлены на все пищевые продукты, а реализация продуктов с истекшим сроком годности запрещена.

ТР ТС 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок..." также предъявляет требования к маркировке.

СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов". Этот документ устанавливает минимальные допустимые сроки годности для разных групп продуктов. Для рыбных консервов сроки устанавливает производитель на основании исследований, но они не могут быть меньше нормативов, предусмотренных для данной группы.

3. Что проверяют и какие есть ограничения?
Приемка товара: При поставке заказчик (или уполномоченная лаборатория) обязан проверить, соответствует ли остаточный срок годности условиям контракта.

Нарушение: Поставка товара с остаточным сроком годности меньше, чем указано в контракте, является неисполнением (ненадлежащим исполнением) контракта (ст. 94 44-ФЗ). За это положены пени и штрафы, а товар может быть возвращен поставщику.

Разумность требования: Если заказчик установит требование "остаточный срок годности 100%" (то есть только что произведенные консервы), это может быть признано необоснованным ограничением конкуренции, так как исключает из закупки большую часть товара, уже находящегося в обороте. Поставщик вправе обжаловать такое требование в ФАС.

4. Практические рекомендации для поставщиков и заказчиков
Для поставщиков (участников закупки):

Внимательно читайте техническое задание (ТЗ) и проект контракта. Требование к остаточному сроку должно быть четко прописано в разделе "Требования к товару" или "Техническая часть".

Рассчитывайте свои возможности. Убедитесь, что консервы на вашем складе имеют достаточный запас срока годности, чтобы после победы в аукционе, заключения контракта, производства отгрузки и доставки их остаточный срок все еще соответствовал условиям контракта.

В случае сомнений — задавайте вопросы заказчику в рамках запроса разъяснений.

Для заказчиков (разрабатывающих документацию):

Обоснуйте требование в положении о закупке или непосредственно в ТЗ. Например: "Требование об остаточном сроке годности не менее 70% установлено в связи с необходимостью формирования запаса продукции для обеспечения бесперебойного питания в течение отчетного периода".

Устанавливайте реалистичные сроки. Для рыбных консервов, имеющих обычно большой срок годности (2-3 года и более), требование в 50-70% от полного срока является распространенным и обоснованным.

Прописывайте момент отсчета: Четко укажите, на какой момент должен соблюдаться остаточный срок — "на дату поставки", "на дату подписания товарной накладной" или "на дату передачи товара получателю".

Вывод: Максимальный (или минимальный) остаточный срок годности рыбных консервов по 44-ФЗ законодательно не зафиксирован в конкретных цифрах. Он устанавливается заказчиком в техническом задании и должен быть обоснован. Главное — чтобы поставленный товар на момент приемки соответствовал этому прописанному в контракте требованию. Невыполнение этого условия ведет к серьезным штрафным санкциям для поставщика.Если у вас есть дополнительные вопросы или нужна более подробная информация, рекомендую обратиться к юристу, который сможет учесть все нюансы вашего конкретного случая evroconsru@gmail.com