Добрый день, вопрос по земельному законодательству. Предоставили земельный участ ..

Добрый день. Вы понимаете ситуацию абсолютно верно, и действия администрации неправомерны. Они пытаются ввести вас в заблуждение, опираясь на устаревшую или неверную трактовку закона.

Давайте разберем по пунктам, почему вы правы и как действовать.

⚖️ Правовой анализ вашей ситуации
Ключевая норма — п. 5 ст. 22 Земельного кодекса РФ.
Она прямо устанавливает: "Арендатор земельного участка, предоставленного в аренду без проведения торгов, вправе с согласия арендодателя передать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу... если иное не установлено Земельным кодексом".

НО! Далее в этой же норме есть исключение, которое и относится к вашему случаю:

"...за исключением случаев, если такие земельные участки предоставлены на срок более чем пять лет для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства... В указанных случаях арендатор вправе передать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления".

Применение нормы к вашему случаю:

Участок предоставлен без торгов — ДА.

Цель: ИЖС — ДА (попадает под перечень исключения).

Срок аренды: 20 лет (более 5 лет) — ДА (попадает под условие).

Право на переуступку — возникает автоматически по закону.

Условие — только уведомление арендодателя, а не получение его согласия.

Вывод: Положение вашего договора, разрешающее переуступку с уведомлением, полностью соответствует императивной норме Земельного кодекса. Администрация не имеет права требовать своего согласия или отказывать на основании того, что вы "должны строить".

Позиция администрации и Росреестра.

Администрация: Их отказ — это попытка сохранить контроль над участком или непонимание закона. Их довод о различии ИЖС и ЛПХ в данном контексте не имеет юридической силы, так как закон приравнивает эти цели в части права на переуступку при аренде >5 лет.

Росреестр: Управление Росреестра обязано зарегистрировать договор переуступки, если он соответствует закону и основному договору аренды. Вам уже приходилось это делать — это и есть лучшая практика. Отказ Росреестра был бы незаконен и подлежал бы обжалованию.

?️ Ваш план действий (пошагово)
Шаг 1: Официальное уведомление.
Направьте в администрацию (заказным письмом с уведомлением и описью вложения) письменное уведомление о намерении передать права аренды. В уведомлении:

Ссылайтесь на п. 5 ст. 22 ЗК РФ и соответствующий пункт вашего договора.

Четко указывайте данные нового арендатора (родственника).

Приложите проект договора переуступки.

Укажите, что в соответствии с законом их согласие не требуется, и вы исполняете обязанность по уведомлению.

Шаг 2: Реакция на отказ (если последует).
Если администрация направит вам письменный отказ (или просто проигнорирует уведомление), у вас появляются основания для обжалования.

Шаг 3: Обжалование (если блокируют сделку).

Жалоба в прокуратуру на незаконные действия должностных лиц администрации, препятствующих реализации вашего права, установленного федеральным законом.

Обращение в Управление Росреестра с заявлением о регистрации договора переуступки. Приложите договор аренды, договор переуступки, доказательства отправки уведомления администрации. Если Росреестр, поддавшись давлению администрации, откажет, этот отказ можно будет обжаловать в вышестоящий орган Росреестра или в суд.

Исковое заявление в суд (крайняя мера). Вы можете подать иск к администрации о признании отказа неправомерным и обязании совершить действия (не препятствовать сделке). Суд встанет на вашу сторону, так как закон однозначен.

? Итог и главный совет
Вы абсолютно правы. Закон (п. 5 ст. 22 ЗК РФ) дает вам четкое право на переуступку без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Действуйте формально. Не ограничивайтесь устными разговорами. Всё общение с администрацией ведите в письменной форме, чтобы иметь доказательства.

Не бойтесь идти на конфликт. Закон на вашей стороне. Администрация рассчитывает на вашу юридическую неосведомленность.

Смело готовьте договор переуступки, отправляйте уведомление и начинайте процедуру регистрации в Росреестре. Скорее всего, после получения вашего официального, юридически грамотного уведомления администрация перестанет препятствовать.Если у вас есть дополнительные вопросы или нужна более подробная информация, рекомендую обратиться к юристу, который сможет учесть все нюансы вашего конкретного случая evroconsru@gmail.com