Многодетная малоимущая семья в составе:1) работающий трудоспособный (отец всех ..

Ваша ситуация — это классический пример того, как подзаконный акт (Порядок) искажает смысл и цели закона, создавая дискриминацию. Ваша правовая позиция очень сильна. Да, вы можете и должны это оспорить.

Краткий ответ: Вашу семью неправомерно лишили социальной помощи на основании дискриминационного признака (форма получения образования). Действуйте последовательно: сначала в административном порядке, затем — в суд.

Анализ ситуации:
Цель закона (Закон № 10-ЗРК, ФЗ № 178): Оказание помощи малоимущим семьям, то есть тем, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Ключевой критерий — доход, а не форма обучения детей.

Противоречие в Порядке: Введя требование об исключительно очной форме обучения в организации, региональный Порядок фактически исключил из числа получателей помощи детей на семейном образовании, что является дискриминацией по признаку формы получения образования, гарантированной федеральным законом (ст. 17 ФЗ «Об Образовании»).

Суть нарушения: Орган соцзащиты подменил критерий нуждаемости (низкий доход) критерием формы обучения, что не предусмотрено законом и нарушает принцип равенства прав граждан. Это прямое ущемление прав многодетной малоимущей семьи.

Пошаговый план действий:
Этап 1: Административное обжалование (обязательный досудебный этап)
Шаг 1.1: Жалоба в вышестоящий орган — Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.
Направьте подробную письменную жалобу на действия Департамента социальной политики Ялты. В жалобе:

Изложите состав семьи, статус (малоимущая, многодетная).

Приложите отказ ДСП.

Юридическая аргументация:

Укажите, что отказ основан на п. 3 Порядка, который содержит неправомерное ограничение — требование об очной форме обучения.

Сослайтесь на ст. 19 Конституции РФ (запрет дискриминации), ст. 17 ФЗ «Об Образовании» (право на семейное образование).

Укажите, что данная норма Порядка противоречит целям Закона РК № 10-ЗРК и ФЗ № 178, так как вводит дополнительный, не предусмотренный законом, ограничительный критерий, не связанный с уровнем дохода.

Требуйте отменить отказ ДСП и пересмотреть решение, применяя закон, а не противоречащий ему Порядок.

Срок ответа: 30 дней.

Шаг 1.2: Параллельное обращение в Совет министров (Правительство) Республики Крым.
Направьте обращение как в орган, утвердивший этот Порядок. Укажите, что подзаконный акт, изданный Совмином, содержит противоречащую федеральному и республиканскому закону норму, которая приводит к дискриминации граждан и нарушению их прав. Требуйте внести изменения в Порядок, исключив дискриминационный пункт, или дать официальное разъяснение о его применении в соответствии с законом.

Этап 2: Обращение в прокуратуру (эффективный способ давления)
Подайте заявление в прокуратуру Республики Крым (можно через интернет-приемную). Прокуратура обязана проверить законность нормативного акта (Порядка) и действий должностных лиц ДСП.

В заявлении четко обозначьте противоречие между законом и подзаконным актом.

Попросите прокурора внести представление в Совет министров РК об устранении нарушений в подзаконном акте и в ДСП Ялты — об отмене незаконного отказа.

Прокуратура часто выступает эффективным арбитром в таких спорах.

Этап 3: Судебное оспаривание (самый действенный способ)
Если предыдущие шаги не дали результата (или вы получили формальную отписку), обращайтесь в суд. Это наиболее перспективный путь.

Что можно оспорить:

Отказ в назначении ГСП (иск к Департаменту соцполитики Ялты).

Саму норму Порядка (п. 3, абз. 5) — оспаривание нормативного правового акта в части, противоречащей федеральному и республиканскому закону. Это можно сделать напрямую в суде или через требование к прокурору.

Куда подавать: В Верховный суд Республики Крым (как суд субъекта РФ) по месту нахождения ответчика (Совета министров РК или ДСП).

Ваша позиция в суде: Норма подзаконного акта нарушает федеральные гарантии права на выбор формы образования и принцип равенства прав граждан. Она вводит не предусмотренное законом ограничение для получения социальной помощи, что недопустимо. Требуйте признать недействующим абз. 5 п. 3 Порядка в части слов «обучающимся по очной форме» (или всю фразу) как противоречащую закону.

Госпошлина: При оспаривании нормативного акта и отказов в социальных выплатах истцы часто освобождаются от уплаты госпошлины.

Стратегия и рекомендации:
Действуйте по всем фронтам одновременно: Письма в Минтруд, Совмин и прокуратуру можно отправлять в один день.

Соберите доказательства: У вас уже есть письменный отказ — это главный документ. Также приложите справки о доходах, документы, подтверждающие статус многодетной семьи, справку об обучении 21-летней дочери, документы о семейном образовании на остальных детей (уведомление/заявление в школу о переходе на СО, договор со школой о промежуточной аттестации).

Акцентируйте на детях до 16 лет: Даже если бы позиция по 17-летнему была спорной, ваши дети до 16 лет безусловно подпадают под категорию «несовершеннолетние», и их форма обучения вообще не должна была учитываться. Это усиливает абсурдность отказа.

Ищите поддержку: Обратитесь к уполномоченному по правам ребенка в Республике Крым. Такие случаи дискриминации по форме обучения — в их компетенции.

Итог: Вы абсолютно правы. Норма дискриминационна и должна быть отменена. Начните с жалоб в Минтруд Крыма и прокуратуру. Если реакции не последует — смело идите в суд. Шансы на успех в суде очень высоки, так как суды все чаще встают на сторону семей, чьи права на социальную поддержку ущемляются из-за выбора семейной формы образования.

Здравствуйте.
Обращаетесь через свой личный кабинет на сайте Госуслуг с досудебным обжалованием об отказе.
Подаёте жалобу в Прокуратуру.
В судебном порядке оспаривайте, в том числе Конституционном суде РФ
Доброго Вам дня