Здравствуйте , подскажите пожалуйста . У меня межпозвоночная грыжа, болит спина ..

Здравствуйте , подскажите пожалуйста . У меня межпозвоночная грыжа, болит спина и у меня затруднения при ходьбе. Я открыла больничный 11.08 -15.08. С 18.08-31.08 у меня был отпуск. Но я лечилась. После с 01.09 я открыла опять больничный и до сих пор нахожусь на больничном, но мне его то и дело закрывали и открывали. Врач в другой больнице в которой я обращалась к нейрохирургу назначил операцию на 03.12 и направил меня на МСЭ, но участковый терапевт который открывал больничный и глав врач больницы отказывают мне в направление на МСЭ. Так как у меня прерывный больничный лист. Это законно или нет ?