Как так получилось, что в пгт Коктебель, собственник, согласно кадастровой карте ..

Уважаемый Михаил!

Вы подняли очень серьезный и, к сожалению, нередкий вопрос. Ситуация, когда публичные территории (улицы, тротуары, проезды) оказываются оформленными в частную собственность, обычно является следствием кадастровых ошибок, злоупотреблений или устаревших данных, когда ранее такие земли разграничивались без должного контроля.

Ваше предположение о необходимости правовой оценки и проверки границ участка абсолютно верное. Ниже я изложу правовую суть проблемы и пошаговый план действий для ее решения.

Правовая оценка ситуации
Статус земель: Земли улиц, проездов, тротуаров в границах населенного пункта согласно Земельному кодексу РФ (ст. 85 ЗК РФ) относятся к территориям общего пользования. Они не подлежат приватизации и должны находиться в государственной или муниципальной собственности.

Возможные причины:

Кадастровая ошибка: При формировании участка границы были установлены некорректно и «захватили» часть публичной территории.

Устаревшие данные: Возможно, ранее на этом месте был иной объект, или границы были установлены по старым нормативам.

Неправомерные действия: В прошлом могла быть совершена неправомерная приватизация или недобросовестное межевание.

Пошаговый план действий
Вам необходимо действовать последовательно, начиная с получения официальной информации и заканчивая обращением в контролирующие органы.

Шаг 1: Получение точных и официальных данных
Закажите выписку из ЕГРН на этот земельный участок. Это можно сделать онлайн на сайте Росреестра или через портал «Госуслуги». В выписке будет указаны:

Точный кадастровый номер и площадь.

Категория земель и вид разрешенного использования (ВРИ). Для улицы и тротуара это должны быть коды, связанные с размещением автомобильных дорог и пешеходных коммуникаций.

ФИО собственника и дата регистрации права.

Форма собственности (частная, публичная).

Закажите выписку из ЕГРН о кадастровом плане территории (КПТ). Этот документ покажет, как этот участок соотносится с соседними территориями и как он был сформирован.

Шаг 2: Обращение в органы местного самоуправления (Администрация ПГТ Коктебель / г. Феодосия)
Это ключевой шаг, так как именно муниципалитет является законным владельцем и ответственным за содержание публичных территорий.

Подготовьте письменное обращение на имя главы администрации. В нем:

Укажите кадастровый номер спорного участка и его адрес (ул. Калинина).

Приложите скриншоты с кадастровой карты.

Кратко опишите проблему: частное лицо, пользуясь кадастровой записью, незаконно присвоило себе общественную территорию (тротуар, часть улицы) и злоупотребляет этим правом (укажите, в чем именно выражается «рэкет» – перекрывает проход, требует деньги и т.д.).

Потребуйте:

Проверить законность нахождения данного участка в частной собственности.

Инициировать процедуру исправления кадастровой ошибки в порядке, установленном ст. 61 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

В случае выявления неправомерности – обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на этот участок и его истребовании из чужого незаконного владения.

Подайте обращение через канцелярию администрации (получите отметку о вручении) или отправьте заказным письмом с уведомлением.

Шаг 3: Обращение в Росреестр и Прокуратуру
Если администрация бездействует, подключайте надзорные органы.

Управление Росреестра по Республике Крым:

Напишите жалобу с требованием провести проверку и исправить реестровую ошибку, которая привела к внесению в ЕГРН недостоверных сведений о границах земельного участка, включившего в себя публичные земли.

Прокуратура г. Феодосии:

Это самый эффективный инструмент. Прокуратура обязана защищать публичные интересы.

В заявлении укажите, что действия (бездействие) администрации и Росреестра привели к незаконному отчуждению публичных земель и нарушают права неопределенного круга лиц (жителей поселка) на свободный доступ к территориям общего пользования.

Попросите прокуратуру провести проверку и внести представление об устранении нарушений, а также поддержать в суде иск о возврате земли в муниципальную собственность.

Шаг 4: Судебное разбирательство
Если предыдущие шаги не помогут, конечной инстанцией является суд. Иск в суд может подать:

Администрация (как основной истец).

Прокуратура (в защиту публичных интересов).

Группа жителей (если их права на проход и проезд нарушены).

Основанием для иска будет являться ст. 60 ЗК РФ («Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения»).

Краткий итог и рекомендации
Ваша ситуация – скорее всего, результат ошибки или злоупотребления, а не законной практики.

Начинайте с официальных запросов в Администрацию и Росреестр.

Наиболее действенным будет обращение в Прокуратуру, так как эта проблема имеет публичный характер.

Объединитесь с другими жителями, столкнувшимися с этой проблемой. Коллективные обращения имеют больший вес.

Не оставляйте эту ситуацию. Узаконенный захват общественных территорий – это серьезное нарушение, которое ущемляет права всех жителей. Ваши действия помогут восстановить законность.

У Вас есть право подать жалобу в Прокуратуру для проведения проверки по данному факту.