По публикации "Банк или приставы: будут отвечать за незаконное списание по исполнительному листу".

В мае месяце на страницах портала была опубликована любопытная публикация, которая вызвала интерес. Суть публикации сводилась к возможности взыскания списанных денежных средств, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание по исполнительным производствам, как то пособия, социальные выплаты и т.п. Прежде всего интерес возник из-за многочисленных обращений граждан-должников по данному вопросу.

Внимательно ознакомившись с Определение Верховного Суда РФ от 13.03.2018 N 6-КГ18-4, которое было положено в основу публикации, полагаю, что высшая судебная инстанция сказала "А" но не сказала "Б".

Итак, в определении содержится намек, что исковые требования о взыскании денежных средств до внесенных изменений могли быть предъявлены ФССП, в частности "Обязанность по выяснению назначения поступающих на расчетный счет в банке денежных средств должника лежала на судебном приставе-исполнителе, что на момент совершения оспариваемых операций было предусмотрено положениями части 9 статьи 69 названного выше Федерального закона, пункта 2 статьи 12, пункта 1 статьи 14 Федерального закона "О судебных приставах", однако Иноземцевой Ю.В. исковые требования к службе судебных приставов не предъявлялись."

Однако если бы в качестве ответчика по делу было привлечено ФССП, полагаю в удовлетворении иска также было бы отказано в силу следующего.

Для начала пробежимся по новеллам законодательства, приведенных в определении высшей судебной инстанции:

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" часть 9 статьи 69:
У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения:
1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;
2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте;
3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах":
Пункт 2 статьи 12 - Судебный пристав-исполнитель имеет право: бла-бла-бла.
Пункт 1 статьи 14 - Законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

И где же говориться в приведенных нормах закона об обязанности судебного пристава по выяснению назначения поступающих на расчетный счет в банке денежных средств? Формулировки "могут" и "имеет право" обязанности не порождает.

В то же время, внесенными 08.03.2015г. изменениями в Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", законодатель напомнил нам, что "спасение утопающих, дело рук самих утопающих", т.е. с этого момента граждане самостоятельно должны предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога (ч.14.1 ст.30 Закона).

Таким образом, к великому сожалению, судебные приставы при аресте счетов в рамках исполнительного производства о взыскании денежных средств и имущества по долгам не обязаны устанавливать источники поступления и назначение лежащих на банковских счетах должника денежных средств, а по сему никакой ответственности за совершение подобных действий не несут.