Сумму залога в уголовных делах будут рассчитывать по-новому: Какие поправки в УПК подготовили в правительстве
Сумму залога в уголовных делах будут рассчитывать по-новому: Какие поправки в УПК подготовили в правительстве
В Государственную Думу внесен законопроект, который касается фигурантов уголовных дел. Согласно этому документу, сумма залога для подозреваемого или обвиняемого будет зависеть от причиненного ущерба. Эта мера коснется в первую очередь экономических преступлений. Поправки в Уголовно-процессуальный кодекс подготовили в кабинете министров.
Для тех, кто никогда не сталкивался с залогом, объясним: когда суды рассматривают ходатайства следствия об избрании меры пресечения, у них есть четыре варианта. Первый - заключение под стражу, второй - домашний арест, третий - залог, четвертый - запрет определенных действий. Все это соответствующие статьи в Уголовно-процессуальном кодексе РФ. Так что залог - это одна из мер пресечения по уголовному делу.
Кстати, наши суды по своей инициативе не решают, есть ли причины не отправлять подследственного в камеру СИЗО. Гражданину, к которому у следствия есть вопросы, обычно недостаточно просто попросить назначить вместо заключения под стражу какую-либо другую меру пресечения.
Например, домашний арест или запрет определенных действий избирается только по месту жительства, а это значит, что подследственному необходимо свое жилье. К родственникам или друзьям под домашний арест не отпускают. Если жилье арендуется, нужно согласие собственника.
Если суд назначил домашний арест, то проживать гражданину придется по адресу, который указан в судебном постановлении. А если фигурант выберет другую квартиру, то домашний арест отменят и отправят его под стражу.
А с залогом ситуация такая - если гражданину вменяется преступление небольшой или средней тяжести, то размер залога не может быть меньше 50 000 рублей, а по тяжким и особо тяжким преступлениям - не менее 500 000 рублей. Итоговую сумму назовет суд. Но если предложение правительства станет полноценным законом, то ситуация с суммой залога изменится кардинально.
По действующим сейчас правилам, для того, чтобы показать суду готовность внести залог, надо предоставить выписку по банковскому счету, в которой фигурирует необходимая сумма.
Правда, даже огромные суммы на счетах отдельных граждан - отнюдь не гарантия того, что мера пресечения в виде залога будет избрана.
В современной истории наших судов был случай, когда они не отпустили под залог фигуранта громкого уголовного дела, на счетах которого значились суммы в несколько миллиардов рублей.
Так что залог и состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования согласованной суммы в орган, в производстве которого находится уголовное дело. Хотя залог может быть внесен и в суд на стадии судебного следствия. Залог в качестве меры пресечения применяется по решению суда на срок до двух месяцев. Срок применения этой меры пресечения считается с момента внесения залога. Но он может быть продлен.
Предложенные в новом законопроекте поправки - совсем новые. Они предусматривают, что если в результате преступления ущерб был причинен государственному бюджету - например, из-за уклонения от уплаты налогов, то залог должен быть равным сумме ущерба, нанесенного бюджетной системе России.
Второй важный момент в предложенных поправках - если речь идет о мошенничестве или присвоении, связанном с предпринимательской деятельностью, то суд сможет определить залог в пределах либо суммы ущерба, либо полученного дохода от преступления, либо убытков, которых удалось избежать благодаря раскрытию преступления.
И последнее - залог может быть в размере суммы, полностью эквивалентной ущербу от совершенного преступления по соответствующей статье Уголовного кодекса РФ.
Кроме изменения суммы законопроект предусматривает, что суд при назначении залога сможет налагать на обвиняемого дополнительные ограничения. Например, запретить покидать место жительства или обязать являться по вызовам следователя. Сроки действия этих ограничений будут различаться: большинство из них действует до отмены или изменения залога, а некоторые - в течение срока, установленного судом.
Николаева Валерия, 14.01.2026 12:09 Эксперт портала
1. Для обвиняемых/подозреваемых (в первую очередь в экономических делах):
Резкий рост сумм залога. Для крупных дел о налоговых преступлениях или мошенничестве сумма может составить десятки или сотни миллионов рублей, что сделает эту меру финансово недоступной для многих.
Усиление "гибридных" мер. Залог будет не просто "откупом" от СИЗО, а мерой с серьезными ограничительными условиями, близкой к домашнему аресту, но с огромной финансовой гарантией.
Стимул к возмещению ущерба на ранней стадии. Факт полного возмещения ущерба до суда может стать ключевым аргументом для ходатайства о более мягкой мере пресечения.
2. Для судов и следствия:
Снижение дискреции, повышение формализации. У суда будет меньше пространства для усмотрения. Сумма будет определяться по более четкой "формуле" на основе материалов дела.
Усиление роли финансовых документов. В центре споров будут не только доказательства вины, но и финансово-экономические экспертизы, точно определяющие размер ущерба/дохода.
Новый инструмент давления. Возможность назначить залог в размере ущерба создает мощный рычаг воздействия на обвиняемого для сотрудничества со следствием.
3. Для системы в целом:
Акцент на компенсации. Законопроект отражает тренд на смещение фокуса с исключительно карательной функции на восстановительную. Государство стремится гарантировать возврат средств потерпевшим (включая государственный бюджет).
Селективность меры пресечения. Залог фактически превращается в инструмент, доступный только для очень обеспеченных фигурантов по экономическим статьям, что может вызвать дискуссии о социальном неравенстве.
? Выводы и прогноз
Законопроект не просто меняет цифры — он меняет философию института залога. Из меры, обеспечивающей явку, он становится финансовой гарантией возмещения ущерба.
Цель государства: максимально обезопасить бюджет и потерпевших от невозврата средств, особенно в "громких" экономических делах.
Основной риск: избыточная суровость, при которой даже при отсутствии риска сокрытия или давления на свидетелей фигурант будет вынужден заключать под стражу из-за невозможности внести астрономический залог.
Потенциальный эффект: Возможно, снижение числа избираемых мер пресечения в виде залога по соответствующим статьям из-за их высокой стоимости и смещение в сторону домашнего ареста как более "дешевой" альтернативы.
Если законопроект будет принят, он кардинально изменит тактику защиты по экономическим делам, сместив фокус на доказывание заниженного размера ущерба и активную работу по его возмещению на самой ранней стадии процесса.